美伊争端升级 伊朗:十天后将突破伊核协议规定的浓缩铀上限 中东或陷入军备竞赛

2019年06月18日 05:10
来源: 21世纪经济报道
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【美伊争端升级 伊朗:十天后将突破伊核协议规定的浓缩铀上限 中东或陷入军备竞赛】“如果伊朗彻底退出伊核协议,那将是一个非常严重的事态发展。”李绍先说,“从理论上讲,那就意味着伊朗可以彻底放开手脚提高核能力。”(21世纪经济报道)

  “如果伊朗彻底退出伊核协议,那将是一个非常严重的事态发展。”李绍先说,“从理论上讲,那就意味着伊朗可以彻底放开手脚提高核能力。”

  李绍先指出,在伊核协议之前,以色列就曾经断言,伊朗只需要半年多、最多一年就可以制造原子弹。尽管伊朗近年来的浓缩铀生产得到了约束,但伊朗始终没有停下研究,而且还有核电站的核反应堆等核设施。

  6月17日,伊朗原子能机构(IAEO)表示,该国计划将低浓缩铀的产量翻两番,并将在未来几天内达到伊核协议允许的库存限额。

  IAEO发言人别鲁兹·卡马万迪(Behrouz Kamalvandi)称,伊朗将在6月27日超过协议限定的300公斤浓缩铀的水平。

  “我们将从这个上限进一步前进,不仅如此,我们也将大幅增加产量。在我们超过300公斤的上限后,我们生产低浓缩铀的节奏和速度也将增加。”卡马万迪说道。

  根据伊核协议正文第7条和第12条,伊朗在15年内最多保存300公斤经过浓缩的六氟化铀,丰度最高为3.67%,且不再建造重水反应堆或积累重水,多余的铀和重水应出口到国际市场。

  在美国退出伊核协议一周年之际,今年5月8日,伊朗宣布中止履行伊核协议部分条款,不再对外出售重水和浓缩铀,并表示,如果伊核协议其他签字方不能在60天内让伊朗获得协议规定的经济权益,伊朗将不再限制自身铀浓缩活动的产品丰度。

  “现在对欧洲来说还有时间……但欧洲人已经间接地表示他们无能为力。他们不应该认为在60天之后(截至7月7日)还有另一个60天的机会。”卡马万迪强调,伊朗不会将截止日期延后。

  同日,伊朗议会核委员会主席Mojtaba Zonnour表示,如果伊核协议的欧洲签字方未能在60天内(截至7月7日)尽到其拯救伊核协议的责任,伊朗将考虑完全放弃“核不扩散条约”(NPT)。

  宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先6月17日向21世纪经济报道记者指出,当前的态势正在向伊朗退出伊核协议的方向发展,接下来关键要看欧洲会不会为了拯救伊核协议赶快行动起来,以在一定程度上满足伊朗的利益和需求。“如果不是这样的话,那么伊朗一旦退出伊核协议,这个形势就复杂了。”

  伊朗议长谴责欧盟:INSTEX仍无进展

  为了稳住伊朗,德国外长马斯6月10日突访了伊朗。他当天在同伊朗总统鲁哈尼会面前宣布,为保障欧洲和伊朗之间合法贸易往来而设立的“贸易往来支持工具(INSTEX)”将很快上线。这是在美国主导的全球金融体系之外运作的支付机制,旨在让欧盟绕过美国的金融封锁继续与伊朗进行贸易。

  马斯前脚刚走,欧盟对外行动署秘书长施密特(Helga Schmid)后脚就在6月15日对伊朗进行了访问。根据欧盟对外行动署6月17日发表的声明,施密特向伊朗副外长阿拉奇介绍了欧盟同其他欧洲合作伙伴为促进与伊朗进行合法贸易往来而正在进行的努力,包括将很快让INSTEX上线。

  但欧洲的外交努力似乎并不能让伊朗满意。6月15日,在同法国国民议会外交委员会主席德·萨尔内兹的会晤中,伊朗议长拉里贾尼毫不留情地批评欧洲国家不采取行动实施INSTEX,并抗议法国道达尔迫于美国的制裁压力退出伊朗。拉里贾尼还说,当伊朗和法国没有银行关系时,建立经济关系是不可能的。

  “我觉得,伊朗越来越有可能退出伊核协议。”李绍先指出,自1月宣布建立INSTEX以来,现在半年过去了,却迟迟没有动静。“伊朗不可能无限期地等下去。如果无法兑现(伊核协议带来的经济权益)的话,伊朗政府也无法向国内交待。”

  2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会将解除对伊制裁。此前,联合国、美国和欧盟的制裁严重削弱了伊朗的经济实力,光是在2012至2016年期间就造成了1600亿美元的石油收入损失。

  2018年5月,美国宣布退出伊核协议,并重启因协议而中止的对伊制裁措施,涉及伊朗能源、金融、航运、矿业等所有关键领域。美国还通过二级制裁来威胁其他国家的金融和石化企业也不得同伊朗开展业务往来。受此影响,大量欧洲企业不得不撤离伊朗市场。

  伊朗退出伊核协议或引发地区军备竞赛

  “如果伊朗彻底退出伊核协议,那将是一个非常严重的事态发展。”李绍先说,“从理论上讲,那就意味着伊朗可以彻底放开手脚提高核能力。”

  李绍先指出,在伊核协议之前,以色列就曾经断言,伊朗只需要半年多、最多一年就可以制造原子弹。尽管伊朗近年来的浓缩铀生产得到了约束,但伊朗始终没有停下研究,而且还有核电站的核反应堆等核设施。

  “虽然伊朗声称不会制造原子弹,但一旦新的态势形成,那么这个地区的相关国家肯定会跟进。沙特已经在搞核反应堆了,如果看到伊朗失去核约束,肯定会形成军备竞赛。”李绍先说。

  6月10日,国际原子能机构总干事天野之弥在记者会上表达了对伊核协议命运的担心。他指出,过去两周,伊朗已经提高了浓缩铀的丰度,但没有说明增加了多少。他还说,该机构无法确认伊朗何时将超过伊核协议规定的浓缩铀丰度限制。

  “这就是为什么欧洲国家千方百计想保住伊核协议的原因。毕竟欧洲跟美国不一样,与中东的距离要短得多,一旦伊朗拥有核武器将直接威胁到欧洲。”李绍先强调,现在就要看欧洲是不是能赶紧行动起来了。

  最近一个月以来,美伊关系急剧紧张,引起整个海湾地区局势升级。上个月和上周,先后有四艘和两艘油轮在海湾地区遇袭。美国指控伊朗是幕后黑手,但遭到伊朗的坚决否认。美国还声称来自伊朗的威胁正在上升,并因此向波斯湾派遣了航母战斗群和轰炸机特遣部队。

  “美国不可能去攻打伊朗,而极限施压、军事威胁的手段却把这个地区的形势搞得非常紧张,反而让美国感觉更不安全了,所以不得不向这个地方增派军队,以保护自己的基地和使领馆。”

  预计油价将出现大幅波动

  上周,受6月13日两艘油轮在海湾地区遇袭事件影响,美国WTI原油期货价格盘中最高触及52.98美元/桶,布伦特原油期货价格盘中最高触及62.56美元/桶,凸显了该地区对全球能源供应的重要性。

  对于6月以来油价的小幅反弹,FXTM富拓中国市场分析师刘敏在邮件中向21世纪经济报道记者指出,这一方面是受到OPEC会议不确定性影响而做出的前头寸调整。“当前,6月22日的OPEC会议是否减产仍是未知,而5月末时,美国国务院重申其对伊朗石油的禁令,则坐实了市场对于原油供应的担心。”

  另外,刘敏指出,油价反弹也受到了石油供应大幅减少的影响。IEA在6月14日发布的月度报告显示,由于美国对伊朗的制裁,OPEC在5月的原油供应跌至5年新低。美国油服公司贝克休斯的数据显示,截至6月14日当周,美国石油活跃钻井数减少1座至788座,连续第二周录得下降且触及2018年2月最低水平。

  与此同时,刘敏指出,对原油的需求却出现上涨。IEA发布的月度报告显示,经合组织原油库存4月上升1580万桶至28.83亿桶,略高于五年均值。可见,面对全球地缘政治的不确定性,主要国家都在囤积原油。

  刘敏认为,鉴于地缘局势和贸易局势的紧张,预计油价将继续保持震荡,55-65美元/桶或者45-70美元/桶可能是主要波动区间。她指出,未来应该重点关注美国原油生产和OPEC对于减产的态度。“如果美国原油管道的修通能让美国石油产量激增,将会压制油价表现。”

(文章来源:21世纪经济报道)

(责任编辑:DF353)

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