半年内两降行邮税 扩大进口再发力

2019年04月13日 08:49
作者:裴昱
来源: 中国经营网
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  行邮税再次下调,个人出境购物,跨境电商直邮再迎利好。

  4月8 日,国务院关税税则委员会决定,调整药品、纺织品、玩具、运动用品等进口物品进口税(俗称“行邮税”),针对不同的税目,下调2%或5%。

  “这是半年来第二次下调行邮税,会使跨境直邮进口和跨境保税进口的税负负担更加接近,有利于跨境电商企业灵活选择进口方式。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受《中国经营报》记者采访时表示。

  “对消费者来说,无论是出国购物还是从海外直邮采购,都能感受到降税的实惠。”多位受访人士认为。

  下调2%~5%

  进境物品进口税也就是我们俗称的行邮税。针对的是个人携带进境的行李和邮递物品的关税、进口环节增值税和消费税合并增收的一种简易的进口税。

  课税对象包括入境旅客和运输工具、服务人员携带的应税行李物品以及个人邮递物品、馈赠物品和以其他方式入境的个人物品等。

  国务院关税税则委员会决定,自4月9日起调整进境物品进口税,将税目1、2的税率分别由现行的15%、25%调降为13%、20%。

  记者查询到,税目1包括书籍、刊物、教育用影视资料;计算机、视频摄录一体机、数字照相机等信息技术产品;食品、饮料;金银;家具;玩具;游戏品、节日或其他娱乐用品;药品。

  税目2包括运动用品(不包括高尔夫球及球具)、钓鱼用品;纺织品及制成品;电视摄像机及其他电器用具;自行车;以及税目1、3未包含的其他商品。

  赵萍告诉本报记者,此次下调行邮税,一是伴随国内消费升级的步伐不断加快,人们对各国特色产品的需求增加,降低食品、药品、电器等日常生活品税率,是一种便民惠民的措施。二是为了税负公平。在扩大进口政策的支持下,多次降低了进口关税,在这样的情况下,为了使跨境直邮的税负负担与跨境保税进口的税负负担、一般贸易进口的税负负担更加接近,进一步降低了行邮税税率。

  去年11月1日起,我国已经正式实施对部分海关进境行邮物品进行降税。当时总体是将进境物品进口税率由15%、30%和60%三档调整为15%、25%和50%。其中,药品首次被列入进境物品进口税税目中,适用15%的税率。

  “行邮税下调后,跨境直邮进口与跨境保税进口的税负负担更加接近,对于跨境电商企业来讲,不同进口方式之间的税负差别减小,可以根据市场需求、供货渠道等,灵活选择进口方式。”赵萍说。

  谈及对跨境电商的影响时,多位受访者认为,目前跨境电商主要是保税进口和海外直邮两种模式,降低行邮税直接利好海外直邮模式,对一些规模较小只能通过海外直邮模式进口的企业来说,有更多的机会参与跨境电商进口。

  “当下跨境电商进口模式相对单一,巨头跨境电商企业占据了大部分市场,下调行邮税可以激发新模式。” 商务部研究院电子商务研究所所长张莉告诉《中国经营报》记者。

  记者了解到,此次行邮税下调的范围更加聚焦日常生活品,奢侈品税目并未列入此次下调范围。为了征税简便,把所有可以通过行邮渠道入境的物品分了三个税目,税目1、税目2和税目3,税目1和税目2主要涉及的是和我们日常生活关联度较大的日常消费品,比如食品、饮料、药品,还有电器、纺织品等,是面向广大消费者的。

  奢侈品不在列

  值得一提的是,这次调整税目3的税率维持50%不变。税目3涵盖的是一些烟酒,还有贵重首饰和珠宝玉石、高尔夫球及球具等这样一些奢侈品。

  对此,财政部副部长邹加怡表示,税目3的行邮税构成中,消费税占的比重比较高,因为它是奢侈品,不是日常生活用品。对于与归入行邮税税目3物品同类货物的综合税率,因增值税的下调它略有下降,但是不同的货物综合税率不同,跨度在20%~150%左右,我们现在对行邮税税率是50%,仍然在这个跨度里。

  “同时,这个类别的商品不属于我们鼓励消费的商品类别,因为这一档基本上都是征消费税的,主要是一些奢侈性消费,对日常人民群众的生活影响不大,也不是我们鼓励消费的方向,所以我们对第三类物品没有采取减税的措施。”邹加怡说。

  “减税的目的是为了让大多数人能够享受到政策红利,减轻日常消费负担,而税目3涉及的奢侈品消费人群较少,因此没有列入减税范围。”赵萍认为。

  值得注意的是,此次调整将税目1“药品”的注释修改为,对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品(目前包括抗癌药和罕见病药),按照货物税率征税。

  邹加怡表示,“简单来说,就是我们在减增值税的时候,对药品采取了力度更大的减税措施,不是从16%减到13%,而是对部分药品,目前包括抗癌药和罕见病药按3%征收进口环节增值税,所以这部分药品的税率比其他制造业商品的增值税税率要低得多。”

  “为进一步扩大进口,下调的类别中,多数是消费者进口需求较多的商品,这也是让利消费者、提升消费活力的一个举措,让消费者有更多的选择。”张莉认为。

(文章来源:中国经营网)

(责任编辑:DF120)

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